采用了平级将领共事制、实行了主副将领配合制、采取了监军都督制度等。乱世之中，兵权是至关重要的，能否掌控兵权往往决定了一个领袖能否在乱世中立于不败之地。在历史上，有一位被称为乱世之奸雄的曹操，他不仅凭借着出色的军事才能崛起于乱世，更因其独特的控制手段，巧妙地掌控了手下将领和兵权。相较而言，蜀汉和东吴在这方面就显得不如曹操，他们的军队往往集中权力，而权力集中往往伴随着巨大的风险。

1.采用了平级将领共事制

这一制度让几个平级的将领共同参与一个军事任务，彼此独立、相互制衡，不会出现谁能够对谁有所节制的情况。最典型的例子就是公元215年的合肥守卫战，张辽、李典、乐进三位将领共同镇守合肥，面对孙权的进攻，三人没有上下级关系，必须共同商议决策。这种制度的好处在于，任何一方都无法独大，避免了个别将领的权力过大，同时也通过民主决策的方式保证了军事行动的稳定。

2.实行了主副将领配合制

这意味着一个主将携数个副将共同参与或镇守一方，主将一般是曹操信任的心腹大将，而副将则听从主将的指挥。这样的安排既保证了主将的绝对忠诚，又在主将战死后能够迅速有人接替，稳定了军队局势。

3.采取了监军都督制度

他派遣都督护军监督数支平级军队，确保军队的绝对忠诚。这些都督护军表面上有统领军队的权力，实际上却不能指挥军队，起到一种监督的作用。这样的做法在一定程度上降低了将领的权力，保证了他们对曹操的绝对忠诚。

4.还采取了其他措施来控制将领和兵权

比如，他常常控制将士家属为人质，以此威胁将领和士兵，确保他们的忠诚；又如，他打压豪强，监视居住，控制整个豪门大族，防止他们对权力造成威胁。

曹操通过以上种种手段，成功地掌控了手下将领和兵权。虽然这些措施并不能保证百分之百的成功，但曹操的军事生涯证明，他几乎没有遇到过重大的将领叛变事件。在乱世中，对兵权的巧妙掌控成为了曹操成为三国北方霸主的关键因素之一。