10月24日举行了十四届全国人大常委会第6次会议。在这次的会议当中表决通过国务院增发国债以及2023年中央预算调整方案。增发国债是支持灾后修复重建，提高防灾减灾救灾能力的必要举措。

自2023年开始，我国多个地区就遭遇了洪涝暴雨和台风等自然灾害，一部分地区受灾十分严重，并且损失极大，地方灾后恢复重建任务是特别繁重的，而且近些年来各种极端的自然灾害不断发生，导致我国对防灾减灾救灾的能力有极高要求，但这些行动都离不开真金白银的保障。

财政部有关负责人表示增发2023年国债是国务院和党中央作出重大决策部署，也是为了践行以人民为中心，发展思想的举措，大量的资金保障可以使有关工作确切的落实，同时集中力量支持灾后重建工作，也能弥补我国防灾减灾救灾能力的短板，从整体去提高我国抵御灾害的能力。中国财政科学研究院研究员石英华表示从国际方面来看，有很多国家也会在年中根据经济发展实际情况进行一些调整，根据我国的灾情中央财政调整预算，增发国债是务实之举，也体现出财政压力保障的导向。

结合防灾减灾救灾和灾后恢复重建工作需要统筹财政的承受能力，中国财政在今年第4个季度就会增发2023年10,000亿元的国债，而这些国债分两批使用，转移支付方式将资金交给地方使用。今年拟安排使用5,000亿元，明年再使用剩下的5,000亿元。中央财政只负责增发国债，具体资金使用是在地方可以缓解地方财政收支的压力，也能够进一步优化财政支出结构，同时会进一步优化债务结构。