10月20日国务院总理李强正式主持召开国务院常务会议，在经过一系列的审议后通过了两项条款，《国务院关于取消并调整一些罚款事项的决定》、《人体器官捐献以及移植的相关条例》。在会议中指出严格规范相关的处罚事项以及罚款标准，是为了降低经营成本并且优化营商环境的重要举措。需要持续压减罚款事项，对不适应经济社会发展需要以及违反法定权限、可采取其他方式管理的罚款事，做到应减尽减的情况。

会严厉查处以罚代管以及过罚适当等相关行为。主要加大向社会曝光力度，防范各类惠企政策被抵消或者削弱。着力加强事中事后的监管工作，必须完善监管方案，提高监管效能的同时规范监管程序。

近些年来我国受到疫情的冲击导致经济下行，大部分地区税收增长出现乏力情况，为了弥补税收增长加快，大部分地方破获经济大案，使收入增长，但人们也十分关注增收因素是否存在乱罚款的情况。经过调查，发现有一部分地区的确存在着乱罚款的因素，在这次会议当中明确强调不可以乱罚款，也要做到面对罚款情况应减尽减的职责。

在这次会议当中也强调人体器官移植和捐献是人间大爱的行为，也是关系到人民群众生命健康、生命伦理、社会公平的标志，同时是国家医学发展与社会文明进步的标识。必须坚持生命至上和人民至上进一步的去规划人体器官捐献与移植，要保证医疗质量，也要保证人体健康。以本次条例修订作为契机，建立全流程追溯和有关的监管机制，努力加强器官捐献工作体系建设。必须依法打击涉及器官违法，犯罪行为，保护器官捐献和移植事业发展。